9月23日上午9时整，在雄壮的国歌声中，备受全县人民关注的中国共产党大荔县第十六次代表大会在大荔宾馆会议中心隆重开幕。大会的主题是：紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五个扎实”总体要求，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，总结过去，谋划未来，融合创新，追赶超越，为全面建成美丽大荔而努力奋斗！

大会应到代表329名，因事因病请假9名，实际到会320名，符合法定人数。 王青峰、马荣界、翟玉宝、孙忠社、张锋、张银仓、王德强、杜鑫、刘亨、段洪涛、师玉建、符浩、惠中正、谢文秀等在主席台前排就座。会议由翟玉宝主持。

王青峰作县委工作报告

会上，王青峰同志代表中国共产党大荔县第十五届委员会向大会作工作报告。王青峰在报告中全面回顾和总结了过去五年我县经济和社会发展取得的各项成绩，并对今后五年的工作进行了部署。

在总结回顾过去五年的工作时王青峰说，过去五年，是大荔经济发展最快、城乡变化最大、民生福祉最多的五年！中共大荔县十五届委员会团结带领全县广大党员群众，主动适应新常态，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，圆满完成了县十五次党代会确定的各项目标任务，走出了一条大荔特色的科学发展、赶超发展之路。

经济实力不断增强。全县生产总值、城乡居民收入、社会消费品零售总额等主要经济指标翻了一番；地方财政收入增长了3倍。工业转型升级。科技产业园区实现了基础、功能、项目、服务四个提升，伟恒生物成功上市，园区年营业收入突破百亿。全县规模以上企业达到49家，实现产值63亿元，是2010年的3倍。

农业现代高效。全县建成省市现代农业园区21个，成功申报高石脆瓜、黄花菜等国家地标产品7个，13个产品进入高铁航空领域。“三农转型”加速推进，大荔正在由农业大县向农业强县快速转变。

旅游迅速发展。全县建成了同州湖国家4A级景区，丰图义仓、福佑古寨、八鱼石墓博物馆3个国家3A级景区，东府水乡?同州里建成运行，国家湿地公园、国家沙漠公园批准设立。冠名开通了“美丽大荔号”高铁旅游专列，“陕菜之乡”“陕商故里”获得命名。“丝绸之路?美丽大荔”国际马拉松赛、陕西省竞走挑战赛、黄河金三角投资交流会等成功举办。全县累计接待游客520万人次，旅游综合收入30亿元，旅游已成为县域经济最具活力的增长点。

城乡一体加速推进。交通日臻完善。大西高铁开通运行，沿黄公路建成25公里，渭洛河两座大桥年底通车，让大荔融入了大西安、大华山、秦晋豫金三角经济圈。建成了大朝旅游专线、同州湖西路等15条城乡主干道路，形成了城区“七纵七横”的交通网络。全县二级以上公路达到150公里，所有新建道路配建了自行车道，全部设置候车亭，安装红绿灯系统，公路绿化亮化美化水平居全省前列。城市靓丽宜居。乡村美丽迷人。全县100%的村建成清洁乡村，30%的村建成美丽乡村，10%的村建成幸福乡村。

民生福祉大幅增加。累计投资65亿元，实施民生项目335个，县医院主体竣工，中医院建成启用，妇幼保健院正在改建提升，群众“看病难”问题得到缓解。人民体育运动中心动工实施。公益性公墓和殡仪馆建成投用。城市地下管网、供气供热等基础工程有序实施。

党的建设全面加强。各级党组织推动科学发展的能力和水平显著提高，党要管党、从严治党取得显著成效。扎实开展了群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学两做两感”学习教育，建立了三级便民、党员星级管理等工作制度，党员干部作风明显好转。

王青峰指出，实现大荔赶超发展，最根本的就是把创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，与大荔实际紧密结合，创造性地开展工作。一是坚持融合发展。牢固树立“旅游+”主题，以旅游带动了产业融合、城乡建设、民生进步。二是坚持生态立县。全面建设美丽乡村，打造水乡水城，让大荔每天天蓝水绿，让人民再见乡愁。三是坚持人民为上。四是坚持解放思想。敢为人先，敢想敢干，敢于打破习惯性思维，集中力量干大事，“五年的事两年干、三年的事一年干”“五加二、白加黑”，凝聚了正能量，提振了精气神，推动了大发展。

在谈到今后五年我县的发展时，王青峰指出，今后五年，是大荔融合转型、追赶超越的关键时期。全县工作的指导思想是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，坚持“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕融合转型和“旅游+”主题，坚定不移地推进美丽大荔建设，加快发展新产业新业态新模式，让农业更强、工业更优、旅游更活、城乡更美、民生更好，努力打造“三城三地三乡”，实现全景大荔、全域旅游、全面小康目标。

奋斗目标是：“两个率先、两个突破、两个翻番”。争取到2017年，在全市率先实现城乡一体，率先实现整县脱贫。到2020年，全县生产总值突破200亿元，年均增长10%，县域经济综合实力进入全省20强。财政收入翻一番，达到4亿元，年均增长15%。农民人均纯收入翻一番，突破2万元，年均增长14.5%，争取成为全省县级第一。民主法治更臻完善，生态环境更为优良，人民生活更加美好，全面建成小康社会。

王青峰强调，县委县政府今后坚决要办成六件大事：一是建成全景大荔。重点打造四大核心景区。二是建成交通枢纽。明年年底，在确保韦罗高速建成通车的基础上，争取再启动一条高速京昆复线，规划建设城市轻轨、秦晋黄河大桥，再现“三秦通衢”盛景。三是建成水乡水城。充分利用三河穿境的优势，实施引渭入沙、引水进城，把全县建成“关中水乡”，把县城建成“东府水城”。四是建设五大经济板块。科技产业园区要全面建成省级经济技术开发区。这五大经济板块将会成为持续不断的经济增长点，将是县域经济科学、持续、跨越发展的重要增长极，全县将形成“一城五区”融合发展的大格局。五是建设六大体育基地。深度发展“旅游+体育”产业，突出自行车、网球、竞走、国际马拉松、沙漠运动、水上运动等六大体育项目，加大基础投入，强化招商引资，把大荔打造成休闲体育运动基地。六是打赢脱贫攻坚战。脱贫攻坚是全面小康的关键，也是一项重要的政治任务，两年内6.6万人的脱贫任务必须完成，在全市率先整县脱贫必须实现。

王青峰指出，这六件大事，是新一届县委对全县干部群众作出的郑重承诺。各级党组织和共产党员必须紧盯目标毫不动摇，开拓创新永不止步，切实担负起大荔改革与发展的历史重任，努力把这些宏伟蓝图变成看得见、摸得着的现实！

王青峰最后指出，大荔已经站在了新的起点上，正处在乘势而上、赶超跨越的关键时期。全体党员干部一定要倍加珍惜千载难逢的历史机遇，倍加珍惜持续健康的发展势头，倍加珍惜团结奋进的良好局面，不断解放思想，开拓创新，戒骄戒躁，真抓实干，把美丽进行到底，为大荔早日迈入全面小康而努力奋斗！