9月22日下午4时，中共大荔县第十六次代表大会举行预备会议。大会应到代表329人，因病、因事请假10名实到319人，符合规定人数。

会议由张银仓同志主持。会议以举手表决的方式通过了大会主席团建议名单，大会秘书长、副秘书长建议名单；通过了大会代表资格审查委员会建议名单；表决通过了大会议程（草案）和代表组组长名单及大会须知。

会议期间，大会举行主席团第一次会议。会议表决通过了大会主席团常务委员会委员名单和大会执行主席分组名单；会议听取并通过了代表资格审查情况的报告。